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江苏自贸南京片区立足全局高水平对外开放跃上新台阶

发布时间:2022-09-20 05:52:28 来源:hth华体会体育全站app 作者:华体会体育app在线登录

内容简介:  引言:一个个“首创”,展现出南京片区肩负起建设改革开放“试验田”的担当,在理念、思路、机制等方面加大改革创新力度,在制度集成创新、产业开放创新、协同联动创新、激发创新主体活力上求突破,“试”出开放发展新路径,为江苏新一轮改革开放贡献“南京片区经验”。  自2019年8月中国(江苏)自由贸易试验区南京片区(以下简称“南京片区”)经批复设立以来,南京片区瞄准“具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台”战略定位,大胆试、大胆闯、自主改,开展首创性、差异化探索;以改革促开放,以主动对标高标准国际经贸规则为路径,...

  引言:一个个“首创”,展现出南京片区肩负起建设改革开放“试验田”的担当,在理念、思路、机制等方面加大改革创新力度,在制度集成创新、产业开放创新、协同联动创新、激发创新主体活力上求突破,“试”出开放发展新路径,为江苏新一轮改革开放贡献“南京片区经验”。

  自2019年8月中国(江苏)自由贸易试验区南京片区(以下简称“南京片区”)经批复设立以来,南京片区瞄准“具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台”战略定位,大胆试、大胆闯、自主改,开展首创性、差异化探索;以改革促开放,以主动对标高标准国际经贸规则为路径,聚焦投资贸易自由化便利化,更高水平开放型经济新体制逐现雏形。

  当前,制度型开放成为我国实现更高水平对外开放的核心。南京片区围绕落实RCEP履约义务、对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则开展专题研究,在投资开放、金融服务、政府职能转变等领域研究制定22项年度重点改革创新任务。

  “我们还积极配合省、市自贸办,聚焦人才便利进出、数据转化应用、要素跨境流动等方面探索高水平制度型开放,深化应用场景试点,”南京片区相关负责人表示。

  此外,针对企业不熟悉、不了解国际经贸规则的情况,南京片区大力提供惠企服务,提高企业对规则的应用能力。推出全国首个FTA惠企“一键通”智慧平台,实现FTA关税优惠一键查询、原产地规则一键判定、原产地证一键直连、FTA政策一键知晓,极大方便了企业享受自贸协定红利,注册企业达到4000多家。

  在南京片区的政策支持下,1月12日,南钢日邦冶金(南京)商贸有限公司向金陵海关申报进口日本产热轧镍合金板坯一批,总货值138.7万美元,成为金陵海关辖区首家成功享受RCEP政策红利企业,关税率从3%降为零,这标志RCEP进口优惠政策在南京片区、江北新区全面落地。

  建成具有国际影响力和竞争力的自由贸易试验区,推进贸易和投资自由化便利化是重点任务。南京片区优化通关流程,创新贸易模式,探索服务贸易数字化新业态发展。

  优化通关流程,南京片区全国首创进出口企业“基础+特定”资质备案模式,审批时间压缩70%;建立生物医药企业试点清单制度,首批14家“试点清单”生物医药企业符合条件的生物制品实行“秒批”“秒放”;设立南京出入境特殊物品风险评估服务中心,D级特殊物品检疫审批时长,由原有20—30个工作日缩减为1—3个工作日;;积极开展“跨境电商B2B直接出口”“跨境电商出口海外仓”等海关监管改革试点,同时探索跨境电商“海外仓离境融”模式,破解出口退税资金到账周期长难题,使资金到账周期由原来的180天缩短至3个工作日。

  打造以数字化贸易为标志的新型服务贸易中心,2022年4月南京出台《数字贸易发展行动方案(2022—2025年)》要求立足南京片区国际化开放平台优势,探索建设大数据交易中心,构建数字贸易国际会展平台。在《南京江北新区(自贸试验区)“数贸之都”建设实施方案》及“数字十条”中也均提出将数字与贸易深度融合,实现贸易结构优化、模式升级。

  目前,南京片区的搭建大数据贸易融资平台,服务出口企业2000多家,实现授信规模40亿元。

  坚持主动融入和服务国家重大战略,为加快构建新发展格局探索路径、积累经验,是自贸试验区加快对外开放高地建设的重要任务。南京片区积极服务和融入国家战略,“一带一路”沿线国家(地区)交流不断加强,长江经济带高质量发展示范效应明显提升,长三角自贸试验区联动发展更加密切。

  着眼于长江生态大保护,南京片区创新推出“‘生态眼’助力长江大保护”案例高度集成监管数据,融合18个市级涉江部门24个信息化系统,利用智慧先进的监测体系,智能分析精准预判,实时掌握长江相关状况,该案例作为江苏省唯一入选商务部自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”。

  与此同时,南京片区积极参与长三角自贸试验区联盟建设,聚焦集成电路、生物医药等重点产业,合力推动世界级产业集群发展;整合双方科教等创新资源,探索构建跨区域的“高校联盟”,共同组织实施科研重大专项项目,合力推进重大科技基础设施集群融合发展,努力攻克一批“卡脖子”关键核心技术。南京片区已建成国内首个覆盖全生产要素的集成电路公共服务平台,入围长三角自贸试验区联盟功能平台;全国首创生命健康多组学科技创新技术服务平台,服务了900多家国内生物医药重点企业和科研院所;上线长三角地区第一个基于国产技术的人工智能计算中心,面向企业提供一站式普惠人工智能全流程服务;南京片区知识产权质押项目数占全国总量比重超过10%。

  截至目前,南京片区累计形成了160多项含金量高、针对性强、受企业欢迎的制度创新成果,其中5项成果全国复制推广,31项全省复制推广,“生物医药集中监管与公共服务平台”和“知识产权交易融资服务运营平台”入选国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。

  谋势取实再出发,南京片区将围绕服务构建新发展格局,进一步聚焦产业发展需求与“双区叠加”特色,坚持以制度创新为核心,以开放创新为引领,突出服务业扩大开放、产业链集成创新与数字经济发展,推动高端要素的便利流动与有效配置,形成一批体现开放要求、符合首创标准的制度创新成果,推动高质量发展迈上新台阶。

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